一、编制依据
为充分体现矿产资源在经济社会发展中的重要作用,更好地落实省级矿产资源总体规划目标任务,统筹管理365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网矿产勘查开发利用和保护,提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力,依据《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规,《甘肃省矿产资源总体规划(2021—2025年)》、《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要》和《甘肃省自然资源厅关于开展市县级矿产资源规划(2021—2025年)编制工作的通知》(甘资矿保发〔2020〕3号)要求,结合365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网矿产资源勘查开发和经济发展现状,编制《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网矿产资源总体规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》),现将政策解读如下:
二、编制过程
依据《甘肃省自然资源厅关于开展市县级矿产资源总体规划(2021—2025年)编制工作的通知》(甘资矿保发〔2020〕3号)要求,我局于2020年8月启动了《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网矿产资源总体规划(2021—2025年》编制工作。通过广泛收集资料、现场核查踏勘、多方走访调研,在完成《规划》初稿的基础上,先后五次与省自然资源厅进行对接,在不断的完善《规划》内容的同时,先后分两次征求了市发展改革委、市财政局、市工信局、市生态环境局、市水务局、市应急管理局、市林业和草原局、祁连山国家级自然保护区管理局及县(区)自然资源局的意见,结合专家评审会意见,对总体规划进一步修改完善,完成了规划初审工作,于2022年1月16日通过了市级审查。
三、主要内容
在与省级规划做好衔接的基础上,全面分析365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网矿产资源勘查开发利用现状、供需关系及资源潜力,紧密围绕“明确规划定位、强化资源安全保障、优化资源勘查开发保护布局、推进资源高效利用”等工作重点,推动矿业绿色高质量发展。
(一)省规的衔接与落实
细化落实《甘肃省矿产资源总体规划(2021—2025年)》目标任务、布局与分区、重大工程等内容,保证省级规划总体目标和任务的落地。
(二)三轮规划评估
充分整理基础地质调查、矿产资源勘查与开发利用等基础数据,分析“三轮规划”实施中矿产勘查、开发利用与保护、矿业转型升级等取得的成效和存在的问题,为本次《规划》编制提供支撑。
(三)矿业发展形势分析
结合国内外发展形势和国家、省市产业政策,结合365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网矿业发展现状、生态文明建设要求和矿业发展需求,综合分析重点矿种资源保障能力、供需形势和价格走势,研究提出资源勘查开发政策导向。
(四)强化矿产资源勘查开发保护布局
着力对本市审批发证的非金属矿的勘查与开发利用进行详细部署。结合我省和365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网国民经济发展对矿产资源勘查开发的实际要求,制定新增资源量、新发现大中型矿产地、矿业产值、开采总量、矿山数量、砂石土矿山数量、大中型矿山比例、主要矿种最低开采规模、绿色矿山建设比例等九项指标,部署划定市级重点发展区域、重点勘查区、重点开采区、集中开采区、勘查规划区、开采规划区等,同时,要按照生态文明建设总体要求,谋划新的政策制度和工作平台,着力提高资源利用效率和水平,加快发展绿色矿业。规划工作必须以改革为动力,理清政府与市场的边界,转变规划理念、思路和方法,激发市场活力,繁荣发展矿业,以提高宏观管理能力和服务水平为切入点,加快推进矿产资源行政管理方式转变,使规划成为完善矿产资源领域管理体系的有力支撑。
四、规划审定与印发
2022年2月9日,365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网人民政府向省自然资源厅报送了《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网矿产资源总体规划(2021-2025)(送审稿)》的函,按规划编制要求由省自然资源厅进行审查。2022年6月10日省自然资源厅组织相关专家对《规划》进行了终审,终审稿修改完善后通过了专家复核。2022年6月29日365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网自然资源局向省自然资源厅上报了《规划》批复请示,2022年8月16日省自然资源厅下达了《甘肃省自然资源厅关于365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网矿产资源总体规划(2021-2025)》复函(甘资矿保函〔2022〕124号),原则同意《规划》并由地方人民政府办公室及时发布实施。
365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网自然资源局
2022年9月6日
365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网人民政府办公室关于印发365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网矿产资源总体规划(2021-2025年)的通知