张掖市人民政府办公室印发了《张掖市城市供水管理办法》(以下简称《办法》),现将办法解读如下:
一、编制背景
国务院2019年出台了《优化营商环境条例》(国务院令第722号),2020年修订了《城市供水条例》(1994年版),对新形势下的城市供水和优化营商环境提出了新的要求。随着我市城镇化进程的加快、城市公用事业市场化改革的深入,企业对改进用水报装服务、降低使用费用,促进公平竞争提出了更高的要求,人民群众对保障用水安全、提升服务质量、理顺供用水双方权利义务有新的期盼。我市原2016年制定的《张掖市城市供水管理办法》(365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网人民政府令第42号)已不适应新的发展要求。为进一步改进供水管理、修订出台新的供水管理办法,是发展的需要。供水是保障城市正常运行和社会经济发展的重要环节,与民生息息相关。近年来,随着我市城市建设提质的加快,人民群众和供水企业、用水单位等对保障生活饮用水安全、提升供水服务水平和理顺供用水双方权利义务等方面都提出了较高要求。为满足日益多元化的供用水体系,适应我市供水行业发展的需要,促进城市供水的有效管理,确保城市供水安全保障,维护供水企业和用户的合法权益,我市人民政府办公室印发《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网城市供水管理办法》。
二、编制依据
根据《中华人民共和国水法》(2016年修正)、《城市供水条例》(2020年国务院令第726号)、《优化营商环境条例》(国务院令第722号)、《湖南省实施〈城市供水条例〉办法》(2002年湖南省人民政府令第160号)、《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确保水质安全的通知》(建城〔2015〕31号)、《关于进一步加强城镇二次供水设施建设改造管理的通知》(甘建城〔2015〕161号)、《中华人民共和国传染病防治法》(2013年修正)、《生活饮用水卫生监督管理办法》(2016年6月1日)、《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》(2010年国家卫生部)等法律法规和政策规定,结合本市实际,制定本办法。
三、编制出台的目标任务
加强城市供水管理,发展城市供水事业,保障城市生活、生产及其他各项用水,维护供用水双方的合法权益。
四、《办法》修订的主要内容
《办法》共7章54条,分总则、水源保护和水质管理、供水工程建设、供水与用水、供水设施管理和维护、二次供水管理、法律责任、附则。与2014年版文件相比,对原部分单位名称和职责进行了修改;增加了《城镇供水规范化管理考核办法(试行)》相关规定,要求城市供水主管部门和城市供水单位严格按照考核办法实施城市供水规范化管理;在城市供水单位应履行的义务中加入疫情防控、应急反恐怖演练、控制管网漏损、推行供水信息化管理等内容的具体条款进行了修改;对一户一表、水表出户的相关要求进行了修改完善;新增用水单位和个人应当厉行节约用水等相关规定;对二次供水设施运行相关内容进行了修订完善;对城市供用水设施和供用水计量器具的维修、更新及安全管护责任划分进行了修改;对城市供水水质管理相关内容进行了进一步修改;新增社会城市供水单位取得城市供水特许经营权的,其供水的区域、方式标准严格按照政府批准的区域、方式标准执行。
五、适用范围
在本市行政区域内从事城市供水、用水及其监督管理活动,适用本办法。
原文件:365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网人民政府办公室关于印发《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网城市供水管理办法》的通知