2018年以来,市科技局政务公开工作紧紧围绕市委、市政府中心工作,切实加强组织领导,建立健全工作机制,依法推进政府信息公开,着力打造服务型机关,较好地完成了政府信息公开各项工作,现将具体情况总结如下:
一、主要做法和成效
1.深入学习政策,提升政务公开工作水平。市科技局政务公开工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧扣市政府工作报告各项部署要求,自觉履行好信息发布、权威定调、自觉把关等职责,带头解读政策,主动引导预期,把深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》作为提升政务公开工作水平的重要途径,今年以来,先后组织全体干部职工学习新修订的《政府信息公开条例》和《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网2019年政务公开工作要点》,使广大干部职工准确理解掌握政务信息公开相关规定,进一步规范依申请公开工作流程,持续增强公开意识和能力,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。
2.细化工作部署,规范推进政务公开工作。市科技局坚持将政务舆情回应作为网络舆情处置工作的重要环节,认真履行好及时准确有效落实政务舆情回应主体责任,单位主要负责人切实担负起“第一责任人”责任,指定一名分管领导和科室负责做好政务公开工作,针对工作实际,定期研究安排政务信息公开有关工作,密切关注经济社会热点,以及市场主体和人民群众办事创业的堵点痛点,强化日常信息收集,加强舆情监测、研判、回应,及时解疑释惑,理顺情绪,化解矛盾。
3.完善工作平台,持续提升信息服务能力。
深化放管服改革,全面梳理行政权力事项和公共服务事项11项(其中,行政确认2项,其他行政权力事项4项,划转入行政权力事项2项,公共服务事项3项),起草上报了工作自评报告,配合市政府完成第三方评估工作。通过政务服务网政务服务信息公开的方式,全面公开了所有政务服务事项的申请、受理、审查、决定、送达等流程和结果等内容。对已发布的行政权力清单、公共服务事项清单,实行动态化管理,并实时更新。一是全面推行网上办事。积极推进公共服务事项网上办理,制定了公共服务事项网上办理等管理办法,提高行政效能。除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,将全部政务服务事项纳入甘肃政务服务网办理。依据省科技厅印发的《全省科技管理系统群众和企业到政府办事事项指导目录》《全省科技管理系统群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项梳理规范表》,印发公布了《全市科技管理系统的指导目录和事项梳理规范表》,推动政务服务事项实现“最多跑一次”。二是持续开展“减证便民”行动。进一步压减网上办事流程和环节,大力推进政务服务事项全程网办,避免用繁琐证明来回折腾企业和群众,积极探索“不见面审批”。以与企业和群众生产生活密切相关的高频办理事项为重点,对各项权力事项深入梳理,确认并公布“最多跑一次”事项3项(技术合同认定登记、科技文献共享平台服务、科技报告登记服务)。三是积极落实“双随机、一公开”。全市机构改革前,我局有行政执法事项18项,其中可以列入“双随机一公开”监管的3项(分别是“对假冒专利行为的处罚”、“对为假冒专利的行为提供制造、销售、广告等便利条件的处罚”和“对专利标识的监督检查”),专利行政执法人员3人,已完成“四库”建立工作,并开展相关工作。结合“重大行政执法决定审核制度”对行政执法决定进行审核,确保行政执法合法合规。聘请法律顾问对行政执法文书及程序进行指导,制定了《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网科学技术局法律顾问工作制度》,成立了市科技局法律顾问工作领导小组,明确了我局法律顾问的工作原则、主要职责,同时对法律顾问的聘用条件、双方的权利义务都作出具体规定,有利于我局法律顾问工作的落实和开展,促进法律顾问工作的常态化。
4.强化监督保障,提升政务公开工作实效。严格按照《甘肃省行政执法监督条例》规定,认真梳理我局科技执法依据,严格组织开展科技执法人员和执法监督人员资格审查、培训和考试,做到执法主体适格,执法依据清晰充分,执法人员和执法监督人员资格合法有效,使行政执法能力和水平进一步提升,行政执法监督进一步强化。至2019年4月30日,取得行政执法资格人员9名。加强信用监管,加大信用信息公示和共享力度,推进落实科技重点领域联合奖惩备忘录。依托甘肃政务服务网、12345政务服务热线等平台,优化完善政务服务咨询工作机制,形成了上下覆盖、部门联动、标准统一的政务服务体系。畅通各类举报投诉渠道,建立投诉受理转办机制,主动接受社会监督。对在服务过程中不作为、慢作为、乱作为等违规违纪行为,加大责任追究力度。
二、存在的问题
2018年以来,我局在推进政务公开方面做了大量的工作,取得了一定成效,但也存在一些问题:一是政务公开工作力量还显薄弱,一定程度上影响了政府信息及时、准确公开。二是数据共享方面,信息资源共享机制还需完善,信息互联互通、资源共享需进一步上下协同。三是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强,如政策解读形式不够丰富,回应关切方式单一,公众参与不够规范等。
三、下一步工作打算
下半年,我市政务公开工作的总体思路是:以贯彻落实市政务公开工作要点为牵引,以加强重点领域信息公开为重点,以深化政策解读、积极回应关切和扩大公众参与为抓手,以常态化督查督办为着力点,全面提升我局政务公开整体水平。
一是推进一体化在线政务服务平台建设。按照全市统一安排部署,积极配合做好全市一体化在线政务服务平台建设工作,紧扣任务要求和时间节点,保质保量完成各项工作任务,推进线上线下深度融合,实现线上线下一套服务标准、一个办理平台。
二是进一步加大工作人员培训力度。重点围绕解决群众和企业办事“堵点”“难点”“痛点”的政策和服务事项,紧扣政策、业务、技术等方面的重点难点问题,分阶段、分批次对全局工作人员开展培训,力争做到全覆盖,努力提高工作人员行政能力和服务水平。
三是持续推进政务公开要点落实。围绕2019年政务公开工作要点,推进主动公开目录体系建设,完善基层政务公开标准规范,明确工作责任,强化任务落实,细化公开内容和公开标准,确保我局相关信息及时完整发布,着力提升政务公开质量;协调各县(区)科技局做好本部门实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政奖励、行政确认、行政裁决、行政监督和其他行政权力等10大类行政权力事项梳理;重点抓好政策解读和政务舆情回应,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,切实增强人民群众满意度、获得感,为推动全市经济社会高质量发展发挥积极作用。
365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网科学技术局
2019年7月22日