365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网生态环境局2018年政府信息公开年度工作报告

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2018年政府信息公开年度工作报告

一、政府信息公开工作概述

2018年，365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网生态环境局根据本单位实际，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》、《甘肃省2018年政务公开工作要点》和《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网2018年政务公开工作要点》要求，现对全年政务信息公开工作总结如下。

2018年，我局把“互联网+政务服务”工作作为推进依法行政和保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权的重要措施，通过加强组织领导、健全工作机制、靠实工作责任、狠抓工作落实，各项工作顺利推进，促进了生态环境保护工作依法行政、阳光施政。我局全年共公开信息2677条，其中，生态环境领域信息公开1178条，政策法规45条，部门文件4条，生态环境领域人大建议和政协提案3条，以及来电来信信访件的处理结果137件。市生态环境局微博全年发布信息850条，微信公众号发布460条。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量。每日公开了环境空气质量状况，2018年已公布365期共365条；每月公开了地表水、饮用水水质状况，2018年已公布12期共12条；每季度在市政府网站公布市政府所在城市饮用水水源地水质、供水厂出水水质、用户水龙头水质及农村饮用水出厂水质监测结果；每季度公开国控重点源监督性监测情况；污染源环境监管信息公开平台累计公布信息44条；2018年已公开建设项目环评审批受理公示89项、拟审批89项、审批决定89项；公开环境违法行为查处6件，环境信访156件；公开16家清洁生产审核企业。审核编发《张掖环保》50期，累计编发信息482条。

（二）主动公开政府信息的形式多样。一是各类媒体公开。在365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网生态环境局门户网站设置专栏公开环境质量、建设项目环境影响评价等行政审批、环境监管、环境违法行为查处等信息。二是投诉热线公开。公开了12369环保监督投诉热线电话，在生态环境局门户网站开通了在线咨询与投诉渠道、局长留言板，确定专人负责管理群众意见的收集、登记、交办、反馈、归档等。通过信访公开栏公开了信访值周领导姓名、接访地址、接访电话。三是广播电视公开。在张掖电视台和张掖日报开通“呵护绿水青山 推进绿色发展”专栏，每周报道全市生态环境问题整改整治取得的成效，以及各县区各部门打好污染防治攻坚战的新思路新举措，曝光群众反映强烈的生态环境突出问题，营造人人呵护绿水青山、个个关心生态环境的氛围。四是微信、微博平台公开。充分利用365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网生态环境局微信、微博平台，将环保科普知识通过微信、微博传播，营造传播氛围。

（三）积极开展政策解读

1.设置政策文件发布专栏，2018年共发布政策法规45条，部门文件4条。

2.通过市政府信息公开平台、市生态环境局网站、12369环保服务热线、各类宣传活动等多种信息沟通渠道，向全社会积极宣传、解读、回应政策措施和热点舆情。

3.积极认真做好“6.5环境日”、全省“政行风热线”工作。在中心广场、社区设立咨询点，使生态环境宣传进入学校、进入社区、进入企业，及时解答热点难点环境问题。

（四）及时回应热点关切

1.实时对“张掖环保”、“张掖政府网”、微博、微信等各主流媒体论坛反映的环保问题进行重点收集。对发现的舆情问题及时进行分析协调，并移交相关职能科室或涉及事项的辖区生态环境分局办理。特别是在省级环保督查期间，及时开展协调工作，与机关部门共同解答群众关注的环保投诉问题，正确引导舆论导向。

2.认真落实省级环保督查反馈问题，及时公开信访处理。我局在市县区电视台、张掖本地网站、政府门户网站、微信微博等平台公布了省级环保督查公告，开展专栏，有序推进省级环保督查信访工作，并对受理举报的137件来电来信信访件及时转办处理，并对处理结果在张掖日报和网站进行了公示。

（五）人大政协提案办理情况。2018年，市委办、市政府办分解由我局办理的政协365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网四届二次会议提案3件，涉及农村环境卫生整治、中小学环保教育、祁连山自然保护区外围地带企业采矿环评手续办理各1件，其中2件为与其他单位分别办理，1件为协办。我局高度重视政协提案办理工作，切实加强组织领导，把提案办理工作摆到重要议事日程，按照“主要领导负总责、分管领导具体负责、责任科室（单位）具体办理”的原则，深入研究分析提案内容和提案建议，在局系统印发了《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网环境保护局关于政协365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网四届二次会议提案办理工作方案的通知》（张环法发〔2018〕6号），明确了每件提案办理的责任领导、责任科室（单位）、责任人、配合科室（单位）、办理时限及办理要求。同时将各项办理工作任务纳入局系统科室（单位）环保目标责任书，与环保其他工作同安排、同检查、同落实、同考核。目前，3件提案已全部办理完毕。

（六）《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网2018年政府信息公开工作要点》落实情况

1.充分发挥政府服务中心作用，着力提升服务效能。我局坚持市政府政务服务中心窗口办理制度，明确窗口首席代表，并配备工作人员在窗口现场进行行政审批受理与发证，及时处理行政审批中遇到的有关问题。以“廉洁、务实、规范、高效”为宗旨，实行服务内容、审批依据、办事程序、申报材料、承诺期限五公开，抓规范管理、树环保形象，不断改善服务质量、提高工作效率。深化行政审批改革，向社会公开了建设项目环境管理等服务承诺；在审批时限、审批程序上尽量简化、优化，大大减少了办事时间。对重点建设项目开辟绿色通道，提前介入，全程跟踪服务。

2.再造审批服务流程，着力提高服务水平。一是全面取消水土保持、行业预审等审批前置条件，项目环评与其他审批事项实施并联审批。对环评审批流程进行再造，制定了审批、服务、监管3大类21项与环评改革相配套的工作制度和工作程序，建立项目业主网上申报、生态环境部门分类办结、超过时限自动预警的工作模式，实现环评审批全过程的公开透明和高效运转，大力压缩生态环境部门自由裁量空间，不断提升服务质量和水平。二是着眼为企业提供高效优质环评服务，组建了365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网环境工程评估中心，面向全国招考6名专业技术人员，在负责全市环评的同时，与六县（区）建立“一对一”环评服务工作机制，定期对接项目环评事项，主动上门服务。坚持一县一个窗口、一县一名专业人员，实施一窗受理、一网通办、限时办结制度，着力提高环评审查审批的专业化水准。

3.实行“一网办”审批，着力缩减审批时限。引入“互联网+政务”服务模式，探索构建“一网办、一站式”审批服务流程，建设了以“一个平台”（365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网环评审批服务平台）、“三大体系”(审批、服务、监管)和“六个窗口”（六县区审批窗口）为主要内容、覆盖市级及六县（区）的网上审批、网上服务、网上监管系统。以365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网环评审批服务平台为载体，将所有审批内容、条件、程序、时限在网上公开，项目环评在网上受理、网上审批，审批过程纳入电子监管和实时监察，实现环评项目“一窗受理”“一网通办”，让数据“多跑路”、企业“少跑腿”甚至“不跑腿”。2018年我局共梳理并及时公布10项“最多跑一次”事项清单。

4.健全制度体系，着力推进环评规范有序。以“减证便民”为核心，建立了审批科学、程序简化、流程优化、公开透明、公正高效的环评审批体系；以全方位提高环评审批服务质量和效率为核心，建立了高效优质、方便快捷的环评审批服务体系；以“简政放权、放管结合”为核心，完善集审批、监管、验收于一体的建设项目环评全程监管制度，强化事中事后监管，建立制度完备、权责明晰的环评监管体系。

5.开展电子化评审，着力提高评估效率。对项目环评实行即报即受理、评估与审查同步进行。整合专家资源，实行同一县（区）或项目性质类似项目集约化评估，解决了现场踏勘来回奔波、评审专家分散的问题，提高项目评估效率。大胆利用最新电子政务技术，尝试实现报告表项目技术评审全流程电子化，评估中心以视频会议形式主持召开技术评审会，项目建设单位将项目厂址及周边环境录制成视频进行播放，专家不用现场踏勘在办公室即可完成评审工作，极大地方便了企业，节约了评估成本。

三、主动公开政府政务信息

（一）主动公开政府信息的主要内容。2018年度主动公开信息分类：1.单位概况；2.领导组成成员及分工安排；3.主要职能职责及人员编制情况；4.环保相关法律法规信息；5.行政许可与审批的事项、依据、条件、程序以及申请行政许可与审批办理情况；6.环境空气质量状况、饮用水源地水质状况；地表水水质状况等情况；7.办事指南；8.环境监管信息；9.环境管理政务动态信息。

（二）主动公开政府信息情况。我局建立健全了依申请公开政府信息的工作机制，设有信函、传真、当面口头申请、网上申请等多个依申请公开渠道。规定答复时限并规范答复形式和内容，告知公开内容以及不公开的理由、依据和救济渠道。2018年，市生态环境局收到3封依申请公开信函，并做了及时答复。

四、收费及减免情况

2018年，我局无政府信息公开收费及减免金额，未收取任何政府信息公开费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼情况

2018年，我局未接到因涉及政府信息公开的行政复议申请或行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作机构、人员、经费情况

我局调整和充实了市生态环境局政府信息公开工作领导小组，保障信息公开工作有序进行。成立由党组书记局长任组长，各分管副局长任副组长，各科室科长和直属单位负责人为成员的政务信息公开领导小组，具体由局办公室牵头，宣教科、信息中心负责市生态环境局政府信息公开工作的组织和协调，专人负责日常工作的处理，做到了领导、机构、人员“三到位”，有效保障了信息公开工作。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题

2018年，我局政府信息公开工作扎实推进，取得了新的成效，但仍然存在一些问题和不足，主要表现在：一是主动公开政府信息的及时性、全面性有待提升；二是政府信息依申请公开的规范性、程序性有待完善，目前，依申请公开信息还较少；三是对全市生态环境系统政府信息公开工作的指导有待强化。对此，我局将着力从以下三个方面进一步做好政府信息公开工作。

（二）下一步工作措施

1.进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开，通过多种渠道进行宣传，以提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作；适时梳理信息公开内容，修正、更新行政服务指南，研究制定完善有关制度，扎实推进政府信息公开各项工作。

2.进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过开设微信、图板等多种便于公众知晓的方式进行公开，更好地为经济社会发展和人民群众服务。

3.提高政府信息公开服务功能。推进政府机关对社会关注度高、专业性强的重大决定提供解读服务；结合政风行风测评，继续完善政府信息公开监督评议制度，将评议工作逐步纳入常规化、日常化；加强政府信息公开咨询服务工作；强化宣传和普及力度，提高公众对政府信息公开的认知度。同时，积极争取资金，确保公开工作正常运转。

附件：1.政府信息公开情况统计表

2.政府信息公开情况分析说明

附件1

政府信息公开情况统计表
（2018年度）

填报单位（盖章）：365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网生态环境局

单位负责人：刘毅              审核人：符闻伟             填报人：赵全   

联系电话 ：0936-8276671                       填报日期：2019年3月18日

附件2

政府信息公开情况分析说明

2018年，365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网环保局按照职责分工积极落实各项政府信息公开制度，明确了年度信息公开工作重点、任务及责任，及时维护更新网站相关栏目，做到环境信息应公开尽公开，信息公开情况如下：

1.每日公开了环境空气质量状况，2018年已公布365期共365条；每月公开了地表水、饮用水水质状况，2018年已公布12期共12条；每季度在市政府网站公布市政府所在城市饮用水水源地水质、供水厂出水水质、用户水龙头水质及农村饮用水出厂水质监测结果；每季度公开国控重点源监督性监测情况；污染源环境监管信息公开平台累计公布信息44条。

2.2018年已公开建设项目环评审批受理公示89项、拟审批89项、审批决定89项。

3.2018年，公开环境违法行为查处6件，环境信访156件；公开16家清洁生产审核企业。

4.及时添加省级环保督查信访公示专栏，有序推进省级环保督查信访工作，并对受理举报的137件来电来信信访件及时进行了公布。

单位负责人：刘毅            填报人：赵全     联系电话:0936-8276671          

E—mail：gszyhb@163.com     传  真:0936-8278232                          

单位（盖章）                报出日期:2019年 3月18日