各县区人民政府、各有关单位：
依据各县区1--9月保障性安居工程建设进展情况快报表、保障性安居工程建设进度表、城镇保障性住房配租/售情况表等报表数据统计，现将1--9月份全市住房保障工作进展情况通报如下：
一、目标任务及进展情况
2018年，省政府下达我市住房保障工作目标任务是实施棚户区改造项目16129套（户），其中：货币化补偿安置项目2359户，新建棚户区改造安置房项目3353套，实施城市棚户区改（扩、翻）建项目10417户；基本建成棚户区改造项目4354套（户）；发放住房租赁补贴4800户。至9月底，完成投资20.65亿元，全市棚户区改造项目开工15213套（户），开工率94.3%；基本建成棚户区改造项目7433套（户），基本建成率170.7%。发放住房租赁补贴4817户，发放率100.4%。
（一）项目开工情况
截止9月底，各县区开工率分别为：临泽县100%，高台县100%，山丹县100%，民乐县100%，肃南县100%，甘州区85.5%。甘州区开工率低于全市平均水平。（详见附件1）
（二）基本建成进展情况
截至9月底，全市基本建成棚户区改造项目7433套（户），基本建成率170.7%。甘州区基本建成棚户区改造项目3109套（户），基本建成率71.9%；肃南县基本建成棚户区改造项目28户，基本建成率100%；临泽县基本建成棚户区改造项目630户，超计划完成；高台县基本建成棚户区改造项目733户，超计划完成；山丹县基本建成棚户区改造项目52户，超计划完成；民乐县基本建成棚户区改造项目2881套，超计划完成。甘州区基本建成率低于全市平均水平。（详见附件1）
（三）住房租赁补贴发放情况
截至9月底，全市发放住房租赁补贴4695户,占发放任务的100.4%。其中：甘州区发放1503户，占发放任务的100.2%；临泽县发放455户，占发放任务的80%；高台县发放430户，占发放任务的102.4%；山丹县发放1318户，占发放任务的109.8%；民乐县发放1000户，占发放任务的100%；肃南县发放111户，占发放任务的100.9%。临泽县发放率低于全市平均水平。（详见附件2）
（四）保障性安居工程补助资金拨付情况
至9月底，全市到位保障性安居工程建设补助资金67614万元，拨付保障性安居工程建设补助资金48980.5万元，资金拨付率为72.44%。其中：山丹县资金拨付率100%；肃南县资金拨付率86.52%；民乐县资金拨付率75.98%；临泽县资金拨付率72.46%；高台县资金拨付率57.54%；甘州区资金拨付率46.21%。甘州区、高台县资金拨付率均低于全市平均水平。
（五）2017年审计问题整改情况
2017年，保障性安居工程跟踪审计发现问题62个，至9月底已整改55个，整改率88.7%。其中：临泽县、高台县、民乐县、肃南县、市本级现已全部整改，整改率100%；甘州区30个问题，整改23个，整改率76.7%。甘州区审计发现问题整改进展缓慢。
（六）2018年政府购买棚户区改造服务贷款情况
全市已争取国开行、农发行棚改项目贷款授信39.73亿元，至9月底发放20.93亿元，占贷款授信额的52.7%。高台县发放贷款0.3亿元，占贷款授信1.6亿元的18.8%；山丹县发放贷款1亿元，占贷款授信4.3亿元的23.3%；民乐县发放贷款7亿元，占贷款授信12.8亿元的54.7%；甘州区发放贷款9.63亿元，占贷款授信15.53亿元的62%。县区总体贷款发放使用效率不高。（详见附件3）
全市争取棚改专项债券1.2亿元，其中：甘州区1亿元，未拨付使用；山丹县2000万元，已全部拨付使用。
（七）2017--2018年公共租赁住房项目筹集情况
1.2017年公共租赁住房项目筹集情况
2017年我市通过回购、新建、租赁等方式筹集发展公共租赁住房892套，已分配住房公积金增值收益5050.76万元。
民乐县回购的108套公共租赁住房已办理政府采购手续，项目正在进行主体四层施工；临泽县96套新建公共租赁住房项目正在进行主体二层施工；高台县筹集的136套公共租赁住房正在进行摇号分配；山丹县回购的32套公共租赁住房已分配完毕；市城投公司回购的520套公共租赁住房已全部封顶，目前正在办理回购手续。
2.2018年公共租赁住房项目筹集情况
2018年通过回购、新建等方式筹集公共租赁住房1684套，已分配住房公积金增值收益5382万元。
高台县回购的48套公共租赁住房主体已完工，正在进行装饰装修；民乐县回购的280套公共租赁住房100套主体已经封顶，180套正在办理前期手续；临泽县96套新建公共租赁住房项目正在进行主体二层施工；山丹县筹集的272套公共租赁住房项目中，回购的72套主体已完工，正在进行装饰装修，新建的200套已开工建设；甘州区筹集的700套公共租赁住房项目中，回购的50套正在协商回购，新建650套正在办理项目前期手续。市城投公司筹集的288套公共租赁住房项目中72套已封顶，目前正在办理回购手续，216套正在征地阶段。与上月相比，甘州区项目进展无变化。
（八）保障性安居工程信息系统录入情况
至9月底，全市共录入棚户区改造项目412个、64473套，录入保障性住房项目84个、10918套，录入发放低收入家庭住房租赁补贴8410户，录入保障房实物配租配售家庭6253户，录入棚户区改造家庭5240户。甘州区棚户区改造及保障性住房项目信息录入整体进度缓慢，前9个月多项数据录入为零。临泽县、山丹县棚户区改造家庭户数录入为零。（详见附件4）
二、下一步工作要求
一是抓好督查落实。目前，有效施工期已不足1个月，各县区要积极督促项目单位倒排工期，采取措施，争取利用有效的施工时间加快工作节奏，形成尽可能多的实物工作量，进一步提高补助资金和棚改贷款的使用效率。同时，对调整后的项目要跟踪落实，加快办理前期手续，确保10月底项目开工率达到100%，新建项目竣工率不低于80%，年内全面完成省政府下达的住房保障工作目标任务。
二是抓好审计问题整改。甘州区要对尚未整改的审计发现问题要组织相关部门认真分析研究，查找出问题的结症，提出妥善的解决方案，集中力量突破，确保10月底审计发现问题全部整改到位。同时，各县区在具体工作中，要做到举一反三，加强风险防控，确保棚户区改造工作健康规范运行。
三是落实推动2019年棚改工作。各县区要对2019年棚改计划再调查、再摸底，严格按照改造范围和标准，确保储备一批成熟项目。并同步开展国开行、农发行棚户区改造贷款申请工作，抢抓机遇，用足用活棚改政策，助推棚改项目建设。
附件：1.2018年1--9月全市棚户区改造和保障性安居工程
建设进展情况
2.2018年9月底租赁补贴发放情况
3.政府购买棚户区改造服务贷款进展情况
4.2018年1--9月全市保障性安居工程信息系统录入
情况
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