今年以来，365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网针对乡村治理中大部分村规民约号召性内容多、实质性规范少，针对性不强、约束力有限，不便监督执行的实际，对照中央和省上对弘扬文明乡风、提升乡村善治的新要求，以问题为导向对症下药，强化激励约束，广泛动员农民群众参与村规民约修订完善，积极践行新版村规民约，有效激活了村规民约新活力，探索出以村规民约为牵引，提高乡村善治水平的新模式。
紧扣实际体现“完整性”。坚持以社会主义核心价值观为引领，从弘扬中华民族传统美德和时代新风的倡导性内容，规范日常行为、维护公共秩序、遵纪守法守规、整治环境卫生、加强疫情防控的规范性内容和抵制封建迷信、陈规陋习的约束性内容三个方面对村规民约进行修订完善，以“结构式＋条款式”为主要形式，既精炼、简洁、通俗，又易执行、便于监督。根据城郊村、中心村、边远村村务管理的不同侧重点，凸显各村特色，力戒多而全、空乏笼统，切实做到“一村一策”。通过规范完善，有效解决了原来大多数村规民约“三字经”“七言词”和口号式、模板式等问题，新修村规民约更具号召力、约束力、执行力。
规范内容突出“约束性”。立足群众日常生活，围绕乡村治理热点难点，对村规民约中比较抽象和概略的条款内容进行实化细化，既明确行为规范和要求，又明确奖惩标准、条件；既明确“该做什么”“不该做什么”，又规定“违反后怎么办”，建立可量化可操作的具体细则，制定符合实际的奖励标准、务实管用的惩戒措施，使村规民约真正达到了引导、规范和约束群众日常行为的目的。甘州区小满镇石桥村在村规民约中进一步明确人居环境卫生区域、职责和需要履行的义务，确保村容村貌干净整洁。临泽县蓼泉镇湾子村在村规民约中建立柴草、废旧地膜回收保证金制度，督促村民严格按要求堆放柴草、回收废旧地膜等。
因地制宜彰显“特色性”。坚持问题导向，充分考虑农村存在的共性问题和每个村的个性问题，对滥办酒席、大操大办、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费等社会“顽疾”，制定规范、明确标准；对“等靠要”、懒汉行为，家庭暴力、不赡养老人、侵犯妇女儿童合法权益，涉黑涉恶、封建迷信、“黄赌毒邪”等“丑陋”问题，提出抵制和约束措施；对负面的、禁止的事项制定细则和罚则，做到标准清晰、有奖有罚。对每个村的个性问题通过村规民约明确提出改进目标，做到了共性和个性、普遍性和特殊性的有机结合，同时，配套建立批评教育、劝诫劝导、约谈、协商调解等教育惩戒制度，确保村规民约约束执行到位。高台县巷道镇殷家桥村结合实际，约定婚丧嫁娶宴席规模20桌以内，宴席标准城区1000元以内、农村800元以内，礼金控制在200元以内，婚嫁彩礼6万元以内。山丹县陈户镇王城约定村丧事殡葬期原则不超过3天，特殊情况经审批后不得超过5天（包括亡故和出殡当天），有效缩减了丧事周期、减轻了丧事负担。
注重机制贯穿“激励性”。推行村规民约“积分制”“红黑榜”管理，并与“星级文明户”“巾帼家美积分超市”创建结合起来，对先进典型予以公开表彰，对违规违约反面典型以适当的方式予以批评，传播正能量，倡导好民风。积极探索村规民约执行结果运用的有效路径，把村规民约执行情况与群众的表彰奖励、项目资金争取、村级集体经济分红等挂钩，不断提升了村规民约的激励性，为村规民约的执行注入了生机和活力。甘州区小满镇店子闸村在村规民约中健全年满60周岁以上守法村民老年幸福金发放机制，通过村规民约“红”“黑”榜管理确定发放标准，以此提升村规民约的约束力和激励性。
多方参与赢得“主动性”。成立由村党组织书记为主要负责人，村“两委”成员、村务监督委员会成员、人民调解员、村妇联执委和德高望重、办事公道的群众代表等组成的村规民约执行委员会，具体负责村规民约的执行落实、奖惩兑现等工作。充分发挥红白理事会、道德评判团等群众组织作用，通过有效约束，引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度，形成良好乡风。发挥“五老”人员见识广、威信高的优势，组织他们在宣传和遵守执行村规民约方面树榜样、作示范。同时，通过张榜公布、书写镌刻和微信公众号、抖音、快手等方式途径广泛宣传，并借助法制教育讲座、道德讲堂、文艺汇演等活动，讲好村规民约故事，使村规民约的内容家喻户晓、人人皆知，引导村民形成思想和行动上自觉遵循村规民约的良好氛围。
强化组织确保“实效性”。365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网的村规民约修订完善工作在乡镇党委、政府的指导把关和县区组织、宣传、政法、乡村振兴、民政、司法等部门支持配合下，发动村民广泛参与，最大限度体现村民意愿，经过征集民意、拟定方案、提请审核、审议表决、备案公布五个步骤，让村规民约的修订完善成为一个上下结合、发扬民主的过程，成为边宣传、边动员、边执行的过程，体现了中国全过程民主政治制度的优越性，为群众生产生活树立了风向标和新风尚。市县区党委及时引导，组织开展优秀村规民约评选展示交流活动，树立先进典型，打造可推广、可借鉴、可复制的学习样板，使村规民约的完善过程成为党领导下村民自治制度的生动实践。
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