安雪军、白彦荣委员：
你们在政协365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网五届一次会议期间提出的《关于协调张掖祁连山水泥有限公司4000t/d水泥厂项目落地肃南建设的提案》（第016号）已收悉，现就提案办理情况答复如下：
一、基本情况
2020年11月19日，省工信厅公告张掖祁连山水泥有限公司4000t/d产能置换方案，分别淘汰张掖祁连山水泥有限公司和山丹铁骑水泥有限公司2500t/d水泥熟料生产线，建设一条4000t/d水泥熟料生产线（产能置换比例为1.25：1），公告建设地点位于甘州区安阳乡。
产能置换工作完成后，张掖祁连山水泥有限公司开展了原料矿产储备、厂址选择等项目建设前期准备工作。在深入考察和综合考虑矿产资源、建厂条件、生产运营和生态保护等因素后，企业申请将项目建设地点调整到肃南县祁青工业集中区大河工业园区。
能耗置换方面，按照省发改委《关于进一步规范节能审查要件的通知》要求，产能饱和类项目，参照产能置换政策，执行能耗减量置换，能耗等(减)量置换的来源，由淘汰落后产能产生的能耗削减量、实施节能改造形成的节能量两部分组成。2020年，原张掖祁连山水泥公司、365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网山丹铁骑水泥公司能耗分别为7.0万吨标准煤、7.9万吨标准煤，可以满足新项目建设能耗减量置换要求。
二、工作开展情况
根据2021年7月工信部修订印发的《水泥玻璃行业产能置换实施办法》精神，张掖祁连山水泥有限公司建设地点申请变更，需要按照新的产能置换比例重新开展产能置换，即按1.5：1的比例进行产能置换，原产能置换方案中置换的4000吨产能将下降为3333吨（原产能置换比例为1.25：1）。为确保该项目能按照原来的产能置换比例实施建设，主要做了以下几个方面的工作：
（一）成立市级专班积极协调推进。市政府高度重视张掖祁连山水泥有限公司4000t/d水泥厂项目建设，于2021年9月2日成立了以市政府党组成员、副市长郝效冬同志为组长的工作专班，积极推进项目前期相关手续。2022年5月5日，市委常委、常务副市长武和谦主持召开会议，专题研究张掖祁连山水泥公司产能置换项目推进事宜，会议确定项目建设地点确定在肃南县大河工业园区，并经进一步核实，项目建设地点不在青藏高原范围内。市政府党组成员、市政府副市长郝效冬多次召集市工信局等市直相关部门，专题研究项目厂址选择和调整等问题，带领市工信局主要负责人专程赴省工信厅进行对接交流，有力推动了项目建设地点调整变更等前期工作进度，促进了项目前期准备工作的顺利进行。
（二）主动帮助企业争取政策支持。市工信局按照《水泥玻璃行业产能置换实施办法》等相关政策，结合项目实际提出解决的思路和措施办法；市工信局主要领导带队主动到省工信厅进行汇报衔接，协调省工信厅向工信部原材料司多次进行了政策沟通，为依法妥善解决该项目因建设地点调整可能导致产能置换总量下降问题及时获得了工信部和省工信厅的政策指导和大力支持。
（三）抓紧做好各项工作任务的落实。根据工信部和省工信厅的意见，市工信局抓紧修改完善了《365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网“十四五”工业和信息化发展规划》，将项目选址变更情况在规划中进行了明确调整。8月5日，市政府办公室正式印发了“十四五”工业和信息化发展规划，市工信局随后立即向省工信厅上报了《关于公示张掖祁连山水泥有限公司4000t/d水泥熟料生产线项目异地迁建方案的请示》。8月12日，省工信厅公示公告了项目异地迁建方案，明确将项目建设地点由甘州区安阳乡调整到肃南县祁青工业集中区大河工业园区。
三、下一步工作打算
一是继续做好项目建设地点调整的后续工作。持续加强与省工信厅和工信部的汇报衔接，争取尽快取得项目调整变更建设地点的批复。
二是强化项目部门协调服务力度。充分发挥项目工作专班机制和作用，会同市直相关部门和肃南县政府积极做好西宇矿权评估转让、规划环评等工作，促进项目加快完成前期准备工作。
三是协助企业加快项目建设进度。督促企业加快完成项目可研报告评审、审批立项等工作，确保年内完成开工建设的各项手续办理，力争年内开工建设。
最后，感谢你们对全市工业经济发展的关心和支持。
联系单位：365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网工信局
联系电话：8765555
365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网工业和信息化局
2022年9月7日
：
