今年以来,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,全市上下全面贯彻落实国务院及省、市政府稳经济一揽子政策措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全市规模以上工业经济继续保持稳中有进、稳中向好态势。
一、运行特点
(一)工业经济运行平稳,制造业贡献突出
1-7月,全市规模以上工业增加值同比增长10.6%,比上个月上升0.3个百分点。分三大门类看,采矿业增加值同比增长8.7%,制造业增加值同比增长16.9%,电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长1.6%。制造业对规上工业贡献率为69.1%,拉动规上工业增长7.3个百分点。
(二)行业增长面扩大,重点企业支撑有力
1-7月,全市有产值的26个大类行业中,21个行业增加值增速实现正增长,增长面达80.8%,较1-6月提高4.8个百分点。其中石油、煤炭及其他燃料加工业、食品制造业、金属制品业、黑色金属矿采选业、农副食品加工业等5个行业增加值增速均超过28%,合计实现增加值同比增长56.2%,拉动规上工业增加值增长7.5个百分点。滨河九粮酒业、宏能煤业、甘肃电投张掖发电、巨龙铁合金、大弓农化、宏鑫矿产、镜铁山矿业、祁连牧歌、昆仑生化、山丹腾达西等13户产值超过2亿元的重点企业,合计实现的增加值同比增长29.4%,对规上工业的贡献率为99.9%,拉动规上工业增长10.6个百分点。
(三)工业产品产量增长较快,产销率提升明显
1-7月,原煤、铁合金、水泥等产品价格同比涨幅明显,企业生产积极性提高,产能利用率较好。全市43种工业产品中,有28种产品产量保持增长,增长面为65.1%。其中饲料添加剂产量增长14.5倍,铁矿石成品矿产量增长240倍,饮料酒增长2.8倍,锰矿石成品矿产量增长53.5%,水泥产量增长36.6%,商品混凝土产量增长30.6%。1-7月,规上工业产销率91.8%,较去年同期提高10.1个百分点。
(四)新入库企业拉动作用明显,工业投资增长稳定
一是新入库企业贡献突出。新入库企业中,圣康源、聚兴合、天恒新能源、云昊科技、神农珍稀菇业、传祁乳业,四方矿业、昌明公路等企业生产形势向好,为工业经济持续稳定增长提供了重要支撑。1-7月,34户新入库企业实现增加值同比增长145%,对规上工业的贡献率为45.2%,拉动全市规上工业增长4.8个百分点。二是工业投资持续保持快速增长态势,工业投资同比增长161.8%。三是工业用电量指标匹配良好,全市工业用电量同比增长8.8%。
二、关注的问题
(一)重点行业支撑乏力
1-7月,增加值占比较大的电力、热力生产和供应业、煤炭开采和洗选业两大行业增加值同比分别增长1.4%和0.5%,比全市规上工业平均增速低9.2和10.1个百分点,对规上工业的支撑较弱。由于晋昌源从煤炭洗选转变为焦油生产和丰汇退库保留基数,煤炭开采和洗选行业持续增长压力较大。同时,1-7月电力局产值占电力、热力生产和供应业的41.6%,同比增长3.9%,较去年同期下降26.5个百分点,对电力、热力生产和供应业的拉动作用较弱。
(二)部分企业下拉明显
受疫情影响和市场订单减少,华兴铁合金、冀陇矿业、山丹腾达西、三益化工和兰标生物产值同比下降,中芯汇停产,1-7月,以上6户企业增加值同比下降41.5%,下拉全市规上工业2个百分点。
(三)企业规模普遍较小
1-7月,全市206户规上工业企业中,有152户企业累计产值小于5000万元,占比73.9%,其中84户企业累计产值小于2000万元。企业规模普遍较小,稳定性差,抗市场风险能力弱。大部分企业产品只是初级加工,科技含量低,市场竞争力弱,尤其是今年受原材料价格上涨和疫情影响,部分农产品加工企业和医药生产企业,如鸿泽农业、德华饲料、奥林贝尔、河西制药等企业市场订单不足,生产经营比较困难。
(四)区域发展不平衡
从工业增速看,1-7月,高于全市平均水平的有3个县区,低于平均水平的有3个县区。其中,实现两位数增长的有4个县区,增速最高的高台县增长18.4%,增速最低山丹县增长2.7%,相差15.7个百分点。
三、意见建议
(一)强化运行监测调度。强化对规模以上工业企业的监测预警,尤其是重点监测产值占比较大的65户重点企业;跟踪监测19户停产企业、54户产值下降企业,帮助解决资金、物流、原材料、市场等方面困难问题,促进企业复工复产、增产满产、稳产扩产;落实领导抓包责任制,进一步明晰项目清单、任务清单、责任清单、时序清单,着力破解停产减产企业经营难题。
(二)加大企业培育力度。以现有主营业务收入1500万元以上的规下企业为重点,全面落实“五个一批”要求,持续跟踪监测、跟进服务,尽快催生一批优质“小升规企业”,为工业经济持续快速增长提供新动能;引导县区集中培育一批发展前景好、带动能力强、产值贡献大的龙头骨干企业,以投资3000万元新建投产的重点工业项目为重点,加大要素保障服务和指导扶持力度,全力培育一批月度升规入库企业;跟踪月度拟入库规上工业企业的生产情况,确保产值达到2000万元的企业次月及时申报入库。
(三)加强统计培训指导服务。强化业务培训和指导,下沉县区对行业主管部门和企业统计人员进行工业统计审核制度方面的针对性培训;工信部门督促企业规范建立统计台账,重点指导企业规范相关凭证资料,包括出入库单、增值税发票、纳税申报表等国家查询中产值计算凭证资料的收集工作。