今年以来，全市坚定贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署，高效统筹疫情防控和社会经济发展，促消费政策持续发力，消费潜力不断释放，消费市场保持平稳增长态势。
一、基本情况
1－7月，全市限额以上社会消费品零售额53.43亿元，同比增长10.7％，增速较上月回落0.1个百分点。从消费类型看，商品零售额51.69亿元，同比增长12.5％；餐饮收入1.73亿元，同比下降6.2％。从消费区域看，城镇市场实现社会消费品零售额49.31亿元，同比增长13.2％；农村市场实现社会消费品零售额4.11亿元，同比下降2.6％。
二、运行特点
（一）大宗商品高位运行，重点消费品支撑有力。国内成品油价高位运行，油品销售增长明显，成为限额以上社会消费品零售总额增长的重要支撑。1－7月限额以上石油及制品类销售额同比增长22.2％，占限额以上销售额的31.6％，拉动限额以上社会消费品零售额增长6.4个百分点，贡献率达54.3％。
（二）市场供需稳定恢复，基本生活类消费增长平稳。为进一步释放消费潜能、扩大消费规模、提振消费信心、促进消费强劲回补，部分县区统筹资金，采取政府补贴、商家让利模式，开展了促消费扩内需专项行动。1－7月，限额以上企业粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽针纺织品类和日用品类零售额合计占限额以上消费品零售额的31.2％，同比增长4.3％，拉动限额以上消费品零售额增长1.4个百分点，贡献率为12.1％。
（三）促消费政策持续发力，消费热情进一步释放。今年以来，市县区政府开展了多次抗击疫情提振消费促消费活动，发放日用品、餐饮、家电等行业电子消费券和购车加油卡、家用汽车购车补贴，兑现商贸企业奖补政策，加速回补消费欠账，撬动社会消费持续回暖。同时节假日促消费拉动消费市场，精心组织“春节”“五一”“端午”“6.18”等节假日专题促消费活动，发动全市日用品零售、餐饮、家电、汽车、油品、农特产品经销等领域920多户企业和商家开展促销活动25项。
（四）打造多元业态，夜经济激发消费活力显现。精心打造明清街夜间经济综合消费区、甘泉文化街区夜间文旅消费聚集区、张掖老街休闲消费区等，持续拓展“夜购、夜游、夜食、夜宿、夜健、夜娱”等消费主题，开展形式多样的购物、餐饮、文化、健身、休闲等夜间酬宾促销活动。依托甘州市场、甘州巷子、万寿商业街、甘州壹街、万家夜市、北关夜市和鑫汇国际、金张掖大厦，培育集旅游、娱乐、餐饮、商业等为一体的“深夜食堂”“夜间商圈”等特色消费市场，大力开展餐饮购物、健身休闲等夜间酬宾促销活动，不断延伸“夜经济”产业链，激发“夜经济”消费活力。
三、存在的问题
（一）聚集性消费下滑明显。7月初，全省疫情多点散发，正值暑期旅游旺季，旅游业受到较大冲击，对聚集性消费影响较大。组团旅游人员大幅减少，宾馆酒店入住率下滑，50人以上聚餐、聚会需报备，大型培训、商务会议、婚宴、酒席的取消或延期，大客明显减少。1－7月限额以上住宿业企业营业额同比下降31.3％，降幅较上月扩大7.6个百分点，7月当月同比下降53.7％；限额以上餐饮业企业营业额同比下降3.7％，降幅较上月扩大8.8个百分点，7月当月同比下降32.1％。
（二）汽车销售增速放缓。受重要产业链聚集地上海疫情和芯片短缺影响，汽车生产厂家产能下滑，企业库存相对紧张，旺季时期市场供需矛盾明显。同时，部分有购车意愿的群体在观望和等待电动汽车相关政策完善和电池技术的更新，汽车消费有所放缓。1－7月，限额以上汽车销售类零售额同比增长10.8％，增速较上年同期回落28.3个百分点。
（三）消费市场后续动力不足。随着居民养老、医疗、教育等刚性消费支出逐年增加，居民对商品类消费的意愿相对减弱。线上消费发展强劲，商品消费外流明显。受疫情影响居民网购习惯强烈，加之淘宝、快手等网络购物平台维权更加完善，网购分流占比持续增加，尤其是生活用品类、化妆品类等种类商品消费外流，影响实体店消售额下滑。1－7月限额以上零售商品中日用品类、服装鞋帽针纺织品类、体育娱乐用品类分别同比下降30.7％、17.3％和8.1％。
（四）高速公路差异化收费影响逐步加大。今年1月1日起，G30连霍高速山丹西至玉门段高速公路实行货车“分路段＋分支付方式”差异化收费政策，对临泽县和高台县高速路口油气销售企业影响较大，车流量明显下降，8户油气销售企业零售额合计同比下降60.2％。1－7月，高台县和临泽县限额以上石油及制品类零售额分别同比下降64.5％和54.3％。7月1日起至12月31日，G30连霍高速山丹西至玉门段的“递远递减”差异化收费路段调整，由山丹西向东延伸至武威南收费站，山丹县高速沿线油气销售也受到一定影响。
四、对策建议
（一）落实利好政策，优化营商环境。用足用好国务院33条政策措施、全省53条落实举措及全市57条配套政策措施，落实商务部《关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》《关于促进绿色智能家电消费的若干措施》，稳定增加汽车、家电等大宗消费，促进平台经济规范健康发展，加快消费提质升级。用好政府性融资担保、增值税留抵退税等政策，切实加强对限额以上企业中重点企业的政策支持和扶持力度，把助企纾困作为政策措施的重头戏，持续加大政府采购支持中小企业力度，鼓励中小微企业参与政府采购活动，持续优化消费环境，协同做好促消费、保增长、稳经济各项工作。
（二）培育消费热点，激发消费热情。在确保做好疫情防控的同时，全力对冲疫情影响，紧盯当前消费旺季，加快培育健康、养老、幼托、文化、旅游、新能源汽车等消费热点，创新开展各类促销活动，全面落实汽车和家电强制报废、购置补贴、回收处理等政策，积极引导企业开展以汽车、家电为重点的促销活动，促进餐饮、生活服务等消费持续恢复，提高城乡居民消费能力，加速回补消费欠账。
（三）发展新兴业态，促进消费市场持续发展。积极开拓新兴市场，推动市场多元化，加快培育新业态新模式，促进线上线下消费双向共同发力。持续强化线上活动，加快“宅消费”“潮消费”“无接触消费”“直播带货”等消费新业态新模式，激发网上消费活力。大力发展夜间经济，不断丰富夜间文化演艺活动品类和场次，适当延长营业时间，全力拉动餐饮、生活服务等消费市场复苏。大力推进养老托育消费，不断促进新型消费蓬勃发展，进一步提高消费市场的适应性和灵活性，激发消费市场活力。
（四）加快“引客入张”步代，推动文旅行业全面复苏。充分利用将会展经济作为文旅行业蓬勃发展的抓手和支撑点的有利时机，推进实施与省文旅产业集团整合运营文旅资源协议，采取股权投资、引客增流、委托运营等形式，共同开发景区和项目。牢牢抓住疫情后的消费热潮期，积极开发精品旅游线路，大力开拓客源市场，充分发挥河西五市旅游联盟作用，大力推介全市文旅资源，全面加强与周边市州资源共享、线路互认、游客互动，扎实开展文旅惠民消费季系列活动，加快“引客入张”步代，推进文旅行业全面复苏，带动消费市场稳步恢复。
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