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        【张掖文旅这十年执法篇】履职尽责促发展 砥砺前行谱新篇 文化市场综合执法能力持续提升

        来源:日期:2022-10-24

        文化市场综合行政执法改革以来,365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网文化市场综合行政执法队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,持续深化综合执法改革,不断提升综合执法能力,文化市场综合执法向规范化、专业化、信息化大步迈进,为全市文化市场繁荣稳定、产业持续发展保驾护航,贡献了力量。

        一、文化市场综合执法改革稳步推进,执法体系不断完善

        365bet平台客户端_速发365网址_bei365官网文化市场综合行政执法队坚持把党的领导贯穿文化综合执法工作全过程,紧紧围绕建设平安健康文化市场,推进文旅产业高质量发展任务,秉承“严格执法、公正文明”理念,统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场六大领域行政执法职责,全面履行全市文化广电和旅游市场意识形态、扫黄打非、扫黑除恶、疫情防控、投诉举报受理处置、环境保护等重要职责任务始终把维护意识形态安全作为第一政治责任,牢牢守住文化安全和意识形态安全底线,坚决维护文化市场良好秩序,更好满足人民群众精神文化需求。伴随新一轮机构改革,全市陆续完成市区“同城一支队伍”及五县“局队合一”体制改革,压实一线执法职责。全面启动实施综合行政执法机构制式服装和标示标志统一管理,实现执法机构精神风貌从“游击队”到“正规军”的蜕变,逐步构建起执法体制高效顺畅、执法队伍规范统一、执法手段科学有效、执法保障切实有力的文化市场综合执法体系。

        二、持续稳定繁荣文化市场,服务产业发展能力不断提升

        全市文化市场形态、产品和服务种类日趋多样,经营范围日益扩大,新兴业态不断涌现,逐渐形成门类较为齐全、规模较为适当、布局较为合理、经营较为规范的集文化艺术、广播电视、电影、印刷出版(版权)、文物、旅游六大领域的综合性市场体系。目前,全市有文化市场经营单位1349家,能够充分满足人民群众多元化、多层次、个性化精神文化需求。全队立足本职,服务市场,积极助企纾困减轻疫情负面影响,坚持包容审慎监管,管好管活新兴业态,压紧压实文旅市场疫情防控和安全生产主体责任,全力守住文旅市场疫情防控防线和安全生产底线,推动引导文化市场经营管理迈入繁荣健康有序发展轨道。

        三、“雷霆行动”重拳出击,文旅市场集中整治成效显着

        紧紧围绕年度“雷霆行动”总体要求和任务重点,牢固树立底线意识,持续保持高压态势,扎实开展执法检查,重点整治文化市场存在的群众反映强烈的突出问题,严厉查处各类违法违规经营行为,三年来,先后组织开展安全生产、疫情防控、市场秩序整治等专项行动48次,累计出动执法人员3.8万人次,检查市场经营单位1.3万家次。积极联合多部门开展联合检查和专项整治60余次,合力重拳整治了文化旅游市场各类违法违规经营行为。坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念,深入推进祁连山生态环境保护区旅游项目督查反馈问题全面整改落实。畅通群众诉求受理处置渠道,坚持做好举报投诉办理,处置重点舆情26起,及时回复办理网民留言45件,受理办结群众举报投诉447件,群众满意率达到100%。

        四、着力提升文化执法法制化水平,综合执法效能进一步提升

        从完善内部管理制度入手,规范违法线索立案调查程序,深入推进违法违规案件查办,全面落实全过程法制监督和法制审核,全方位推进行政执法“三项制度”落实。全面推进“全国文化市场技术监管与服务平台”“执法信息公示采集系统”应用办理和执法检查、办理案件公开公示,增强执法工作透明度。积极落实“谁执法、谁普法” 工作责任制,认真实施“八五”普法,全面提高执法人员法治素养和依法履职能力,增强行业从业人员法治意识。持续深化“放管服”改革,认真落实“双随机、一公开”制度,推进多部门协同监管。全面启动移动执法信息化,执法检查程序和执法工作流程进一步简化,执法效率明显提高,综合执法规范化水平逐步提升。

        五、坚持在实战中铸魂赋能,文化市场执法队伍整体水平显着提升

        以建设作风优良、结构合理、纪律严明、素质过硬的文化市场综合行政执法队伍为目标,制定完善内部管理制度16项,坚持以制度管人管事。持续开展“小集中、大培训”活动,选派业务骨干参加全国、全省执法骨干培训和专题培训,坚持采取集中培训、案卷讲评、以案代训、以赛代训、外出学习培训成果交流等形式转化和深化学习成果,组织全市执法人员参加文化市场技术监管与服务平台在线学习培训并全员通过执法资格考试,2名执法人员取得法律职业资格证书,3人入选全省执法师资库。持续优化队伍结构,现有工作人员中,85后执法人员占比70%,本科及以上学历占比92%,队伍年龄结构更趋合理,学历及专业结构更趋优化,知识结构更趋多元。深化与山东日照、德州,天津红桥文化执法机构对口交流协作,积极参加跨省、跨市州异地执法,组织开展全市执法部门跨县区交叉执法。坚持在执法实战中锻造队伍,在疫情防控、突发事件、重大舆情等急难险重任务面前检验队伍,着力锻造为民务实“硬作风”,获赠江西、西安等地游客群众“秉公执法办实事、倾心相助暖民心”锦旗。

        扬帆总在风起处,乘风破浪正当时。在踔厉奋发、笃行不怠走向新征程的路上,市文化市场综合行政执法队将全面、准确、深入贯彻落实党的二十大精神,在市委、市政府和市文广旅游局党组坚强领导下,以只争朝夕的劲头、奋发有为的状态服务市场、服务群众,依法监管、公正执法,恪尽职守、不辱使命,为加快建设“幸福美好新张掖”目标贡献文旅执法力量。

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