为全面贯彻落实国务院办公厅关于建立健全市场准入壁垒排查清理长效工作机制的要求和国家、省、市关于做好公平竞争审查工作的要求，进一步构建更加公平有序的市场环境，建立长效机制，畅通投诉举报途径，现将市场准入壁垒排查清理投诉渠道和公平竞争审查投诉途径公告如下。

一、举报受理范围

（一）市场准入壁垒投诉

1．对于国家和省级层面已取消或放开，但市、县（区）文旅部门仍在审批的行政审批事项；

2．对于已放开行政审批的本系统主管行业领域，通过行政手段干预造成行业垄断，导致其他市场主体难以公平准入的；

3．对于部分风险性较高、监管难度大的本系统主管行业领域，长时间无故不予审批的；

4．为了保护本地企业发展，以行政手段干预设置准入门槛限制外地企业公平准入的；

5．涉及本系统行政审批互为前置或同类事项跨区域重复审批的；

6．本系统部分承诺制审批事项缺乏公开透明的核准标准和审批要求，导致市场主体难以准入的；

7．本系统在市场准入负面清单之外违规另设市场准入限制性条件的；

8．与国家发展改革委已公开通报的65个典型案例类似或其他违背市场准入负面清单制度的情况。

（二）公平竞争审查投诉

全市文广旅游系统在制定市场准入和退出、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准、环境监管等涉及市场主体经济活动的规章代拟稿、行政规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施，影响市场公平竞争情形的。

二、投诉举报受理处置

投诉人通过来信、来访、网络等方式投诉举报的，填写《市场准入壁垒和公平竞争审查投诉举报受理表》，通过电话投诉举报的，由受理人员详细记录。市文广旅游局收到投诉举报后，立即组织人员进行研究甄别和调查核实处置。对反映内容不属于本单位职责范围的，将告知举报人向相关主管单位反映；对涉及国家、省级层面规定或多个部门难以协调解决的，报市公平竞争审查联席会议办公室、市发展和改革委员会协调解决。办理结果及时反馈市场主体。

三、举报受理时间

工作日9：00－18：00

四、举报受理途径

1．电话举报

市文广旅游局政策法规科0936－8681209

市政府政务热线12345

2．来信举报

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3．来访接待

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4．网络举报

（1）市文广旅游局网站栏目“政民互动”栏目（链接http：／／www．zhangye．gov．cn／wgxj／index．html）

（2）邮箱：zhangye8212008＠126．com

附件：市场准入壁垒和公平竞争审查投诉举报受理表

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2023年1月19日