1-4月,全市完成固定资产投资增长16.3%,增幅环比提高5.4个百分,同比回落9.7个百分点。其中项目投资增长16.4%,增幅同比回落13.3个百分点;房地产开发投资增长15.9%,增幅同比提高15.4个百分点。
一、运行中的特点
(一)工业投资增势强劲,三大门类本年完成投资均呈高速增长态势。1-4月,全市工业投资增长2.1倍,较去年同期提高212个百分点。采矿业中,镜铁山矿业公司的桦树沟矿区V矿体单独输出改造项目、桦树沟矿区中西区2760m至2640m阶段开拓接续工程进展情况良好,采矿业投资增长10.6倍,较去年同期提高1140.3个百分点;制造业中,甘肃滨河集团万吨葡萄酒建设暨国风葡萄酒厂搬迁项目、甘肃维尔沃科技有限公司100吨稳定硼同位素系列新材料项目等项目本年资金到位情况良好、项目进展迅速,制造业投资增长71.1%,较去年同期提高110.2个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业在临泽县板桥北滩330千伏汇集站项目、甘州南滩30万千瓦光伏发电项目等各类新能源项目带动下完成投资增长3倍,较去年同期提高208.7个百分点。
(二)民间投资持续升温,项目民间投资增势明显。1-4月,全市民间投资增长52.5%,较去年同期提高53.2个百分点,其中:项目民间投资增长62.5%,较去年同期提高63.7个百分点;房地产民间投资增长25.1%,较去年同期提高24.6个百分点。民间投资占全市固定资产投资比重为40.6%,同比提高7.9个百分点。
(三)设备购置投资不断攀升,成为新的增长点。1-4月,全市设备购置投资增长1.3倍,较去年同期提高171.7个百分点;设备购置投资占全市固定资产投资比重由上年同期6.5%提高到12.9%。各类新能源项目和以疫情防控为主的医疗卫生项目对设备采购需求加大,使设备购置投资成为固定资产投资新的增长点。
二、运行中存在的不足
(一)三次产业发展不均衡。1-4月,第一产业投资增长5.4%,增幅同比回落76.5个百分点;第二产业完成投资增长1.9倍,较去年同期提高195个百分点;第三产业完成投资同比下降26.9%,较去年同期回落48.6个百分点。三次产业占比由去年同期的21.7:16.4:61.9调整为19.7:41.4:38.9。第一产业、第三产业投资的收缩与第二产业投资的高速增长形成鲜明对比。
(二)重大项目支撑力减弱。1-4月,全市计划总投资5000万元及以上项目在库167项,其中新入库12项,分别较去年同期减少1项、2项,完成投资增长13.0%,增幅同比回落22.2个百分点;计划总投资500-5000万元项目在库145项,其中新入库46项,分别较去年同期增加6项、1项,完成投资增长32%,增幅同比提高22.9个百分点。投资项目三个清单中,计划总投资5000万元以上项目(含房地产开发项目)计划在1-4月开工建设有132项,实际仅22项在库纳统(2项为房地产开发项目)。
(三)基础设施投资持续回落。1-4月,全市基础设施投资下降32.1%,环比、同比分别回落6.1、16.7个百分点。其中道路运输业投资下降64.2%、公共设施管理业下降49%。在此基础上,全市建筑安装工程投资增幅较去年同期回落28个百分点。
三、对策建议
一是紧抓国家骨干冷链物流基地承载城市、国家文化和旅游消费试点城市建设机遇,加大农业、旅游业等产业建设投入,强化经济结构韧性,统筹三次产业投资均衡发展。
二是抢抓当前施工“黄金期”,督促项目单位保证工程质量前提下加快施工进度,力争各类项目尽早入库纳统,支撑全市投资稳步增长。
三是积极推进重大项目落地建设进度,千方百计鼓励支持计划总投资61亿元的永昌至民乐高速公路、计划总投资237亿元的新建铁路兰州至张掖三四线武威至张掖段等基础设施重大项目的开工建设,增加有效实物量投资,推进张掖固定资产投资持续稳定增长。