来源:日期:2022-12-02
今年以来,全市金融系统紧盯“三新一高”发展要求,聚焦“一区一地”建设,全面落实金融支持政策,不断完善金融服务体系,用足用好金融资源,金融“活水”在助力乡村振兴工作中发挥了强有力的支持作用。
一、强化政策支持,加大金融供给汇聚助农“高能量”。全面落实稳住经济一揽子金融支持政策,出台贯彻落实稳健货币政策支持全市经济稳增长促发展工作指引和金融支持乡村振兴17项具体措施,引导金融机构加大“三农”和小微企业金融资源供给,着力打造金融支持乡村振兴“张掖模式”。结合肃南民族地区特点和实际,围绕5个方面出台15条金融措施,引导金融机构全力支持肃南县建设各民族共同富裕先行区。协调人民银行加大再贷款投放力度,截至10月末,全市再贷款余额14.75亿元,较同期增长85.3%。截至10月末,全市银行机构各项贷款余额767.97亿元,比年初增加56.99亿元,同比增长8.66%,其中涉农贷款余额485.35亿元,占全部贷款余额的63.2%,较年初增加46.05亿元,同比增长9.61%。协调保险机构大力发展农业保险,推动农业保险“增品、扩面、提标”,全市政策性农业保险实现签单保费收入2926.44万元,提供风险保障67689.9万元,支付赔款1794.88万元。
二、加强政银合作,扩大贷款投放赋能强农“加速度”。不断完善政银企对接工作机制,深入开展“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动和“百名行长联千企”“银企合作”服务企业大走访活动,推动省农信社联合社与我市签订5年投放300亿元贷款的金融支持乡村振兴战略合作协议,协调金融机构聚焦“三农”发展和乡村振兴,进一步加大“三农”领域和小微企业信贷支持力度。召开全市金融工作暨政银企对接会议,向银行推介重点建设项目503项,梳理融资需求223.9亿元,其中农业农村类重点建设项目72项,融资需求20.93亿元,目前已为23个项目发放贷款9.44亿元。积极争取政策性项目贷款,持续跟进农发行150亿元贷款投放协议落地见效,农发行为国家级玉米制种产业园改造提升、肃南裕固族自治县文殊山乡村振兴生态宜居建设、临泽县现代丝路寒旱农业产业园等23个重点项目投放贷款36.51亿元,其中农业项目8个,发放贷款6.73亿元。
三、丰富信贷产品,用好金融工具打造惠农“金钥匙”。引导银行机构积极推广“兴陇合作贷”“富民产品贷”“惠农易贷”“小微快贷”“甘农贷”等40多种信贷产品,为“三农”和小微企业发展提供了精准有效的金融支持。全面推进脱贫人口小额信贷,加大脱贫人口发展产业信贷支持力度,确保应贷尽贷。截至10月末,全市发放脱贫人口小额信贷604户2938.7万元,贷款余额6017户2.88亿元,贷款余额户数占脱贫人口户数比重和贷款逾期情况在全省各市州综合排名第一。持续推动落实特色产业发展工程贷款,助推农村富民产业和县域经济发展,有力支持特色产业升级和结构调整,1—10月全市各银行机构发放特色产业发展工程贷款360笔7.58亿元。协调金融机构积极支持生态及地质灾害避险搬迁工作,全市共摸排有贷款需求搬迁户7835户,贷款需求39175万元,已发放搬迁贷款5366户26830万元。推动开展“甘农贷”金融助力乡村振兴示范工程,创新贷款担保方式,打造新型农业经营主体专属金融产品。农业银行推出“富民贷”业务,向农户发放免担保、低利率贷款441户5347万元。金控张掖融资担保公司联合农合机构创新推出免抵押、审批快、效率高的“兴农金担贷”业务,已为涉农小微企业发放贷款19笔5200万元。
四、推动创新发展,深化金融改革拓展支农“新模式”。围绕建设全省乡村振兴示范区、农业农村现代化先行地,持续深化金融改革,量体裁衣创新金融产品和服务模式,着力提升金融服务水平。市政府金融办联合市农业农村局、市委党校、河西学院开展全市村级集体经济公司化改革试点专题调研,形成深化农村金融改革推动“一区一地”建设“1+12”调研报告,为金融助力“一区一地”建设提出新的思路和政策依据。创新推广“三联四保”融资模式,支持推进农村人居环境改善工程,高台、民乐、山丹等县区累计获得农村房屋改造项目贷款17.95亿元,新建改建农村房屋2.13万户,有效解决了农户新建改建住房“贷不上”和“还不起”的难题。加强银保联动,探索开展活畜抵押贷款,协调保险机构承保奶牛养殖保险,兰州银行张掖分行以活体奶牛作为抵押资产,为前进牧业、华瑞农业、云鑫实业公司发放活畜抵押贷款8900万元。至目前,全市保险机构为德华牧业等11家奶牛养殖企业38948头奶牛办理养殖保险,各银行机构累计发放“活体奶牛”抵押贷款2.43亿元。推动企业对接资本市场直接融资,支持华瑞农业积极筹备“新三板”转板上市,全市进入区域性股权交易市场挂牌企业14户、展示企业274户。
五、构建信用体系,提高信贷可得营造扶农“优环境”。围绕社会信用体系建设,持续加强金融诚信宣传,大力培育信用主体,不断扩大信用贷款发放比例,有效提高“三农”领域信贷可得性。充分发挥首贷续贷服务中心作用,大力推广“甘肃信易贷”“陇信通”等金融服务平台,广泛宣传针对小微企业、“三农”主体的信用贷款产品,规范发展农户小额信用贷款,信用贷款规模不断扩大。截至10月末,全市各银行机构企业信用贷款余额59.89亿元,同比增长29.1%。引导农合机构充分利用网点遍布农村、金融服务贴近农户的优势,广泛宣传信用贷款政策,全力开展信用乡镇、信用村、信用户创建工作,有力推动了农村社会信用体系建设。至目前,全市26.51万户农户建立信用档案,建档率达到93.79%;评定信用乡镇43个、信用村506个、信用农户23.84万户。1—10月,全市农合机构发放农户小额信用贷款35.12亿元。
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